进一步放开放宽农民工城镇落户限制

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近日，澎湃新闻跟随最高检新媒体采访团，走进河南郑州自贸区检察一线，实地观察郑州自贸区检察机关在推进“检察护企”方面推出的各项积极举措。在中国（河南）自由贸易试验区郑州片区综合服务中心（以下简称综合服务中心）现场，记者注意到，摆在咨询台最显眼位置的是一本由郑州自贸区检察院编制的《企业常见刑事法律风险防控手册》。

澎湃新闻在采访现场了解到，近年来火博体育官方网站入口手机版，郑州自贸区检察院结合地域特点和发展定位，为自贸区建设提供了优质、高效、便捷的检察服务。2023年，郑州自贸区检察院围绕自贸区2.0版建设火博体育官方网站入口手机版，出台了发挥检察职能服务保障自贸区建设的16条意见。同时，郑州自贸区检察院根据辖区特点，创新案件管理机制，量身打造了自贸区案件标记识别分级制度。该制度实现了在海量案件中快速筛选涉自贸案件，并依照相应的标准实行分类监控、分级处置，保障了涉自贸案件的有序高效办理。

上述工作人员介绍，一是建立“涉企金融犯罪案件专项办理”机制。针对金融类犯罪手段更新快、作案方式隐蔽、涉及领域相对专业等问题，实行专业化、高效化办理模式火博体育官方网站入口手机版，组建由2名员额检察官、2名检察官助理、6名书记员组成的金融犯罪检察办案组，开设涉企案件绿色通道，完善涉企案件繁简分流程序，以专业化办案优势，精准打击经济金融类犯罪案件。截至目前，该办案组已办理金融领域犯罪案件112件224人。

二是建立“涉企案件加强追赃挽损”机制。对侵犯企业财产类犯罪案件，在侦查环节，注重提前介入督促公安机关查清资金流向，及时查封、扣押、冻结；在审查起诉环节，加强对犯罪嫌疑人释法说理，充分阐释退缴违法所得、积极挽回损失可以从轻处理；在庭审环节，加强与辩护人沟通，控辩双方形成合力，促进被告退赃退赔，配合司法机关追缴赃款赃物，最终为被害企业挽回损失。

四是建立“涉企案件综合履职”机制。郑州自贸区检察院积极推进行刑行反向衔接工作火博体育官方网站入口手机版，就涉企案件办理中发现的刑行反向衔接线索火博体育官方网站入口手机版，向民事行政检察部门移交，并通过跨部门联席会议、邀请相关行政执法人员会谈等方式火博体育官方网站入口手机版，就违法主体认定、行政处罚必要性等交换意见，确保移送标准统一，确保线索移送的准确性。积极开展“空壳公司”专项治理工作，充分运用大数据法律监督模型等手段，筛查出空壳公司线索20余条，已移交行政主管部门处理。

五是建立“涉企案件诉源治理”机制。郑州自贸区检察院对办案中发现的企业刑事风险进行梳理，先后制作《企业常见刑事法律风险防控手册》、《物流企业常见刑事法律风险防控手册》，对企业进行刑事风险提醒。同时，该院注重结合办理涉企案件参与诉源治理，认真分析案件背后反映出的社会治理难题，有针对性地提出检察建议，推进解决制约经济社会发展的难点堵点问题。