张业遂：从宪制层面对完善香港特区选举制度作出决定是全国人民代表大会的权力和责任

05版要闻 - 刑侦电视剧《我是刑警》举行开播仪式,看起来高难度的奥运项目是如何成为大众日常运动项目的？

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四川雅安是“国礼大熊猫之乡”“明星大熊猫之乡”“放归大熊猫之乡”，在这里偶遇大熊猫已经不是新鲜事了。2021年10月12日，大熊猫国家公园被列入第一批国家公园名单，雅安有超过6000平方公里、全市行政区40.8%的面积被划入大熊猫国家公园，占公园总面积的23%，是大熊猫国家公园面积最大、涉及县(区)最多的市(州)。

直播累计观看人数超过23万人次。“看个抖音直播，在线学习法律知识。”“野生动物不能乱打，这是违法行为。”“王岗坪是大熊猫野化基地的重要一站，保护当地生态，就是保护大熊猫赖以生存的家园。”……直播公屏上，网友们讨论热烈。通过抖音直播，进一步提升了群众的法治意识，起到了“审理一案、警示一片”的作用，实现审判质效与普法质效的双提升。

通过“两微一抖一端”等新型媒体平台，以群众喜闻乐见的短视频、微电影、网络直播等方式开展普法宣传和警示教育宣传，构成线上法律宣传的“广度矩阵”；通过巡回法庭、“法律七进”等多形式的法治宣传活动，构成线下法律宣传的“深度矩阵”。这一措施不仅极大地拓宽了法律知识的传播渠道，还以更加生动、接地气的方式触达了广大民众的心田，推动群众了解大熊猫国家公园政策、参与大熊猫国家公园建设，为护航文旅高质量发展贡献司法力量。

“竹笋是熊猫的口粮，保护区里的竹笋不能乱采哦！”每年秋笋禁采期，荥经县龙苍沟派出所所长高翼，都会带领派出所民辅警在进入国家公园的主要路口，设卡劝离采笋群众。“采笋人在公园里生火做饭、丢弃烟头的行为，可能带来火灾隐患，同时笋类被大规模非法采集，也会影响到大熊猫的日常生活。”高翼说道，为减少对大熊猫等野生动物生存环境的干扰及大熊猫国家公园内生态体系的破坏，荥经县划定秋笋禁采区域，群众可以在非禁采区适当采集秋笋，对未经许可擅自进入禁采区采集、收购、运输“秋笋”的单位和个人将依法、依规进行处理。

【成效】根本固者，华实必茂。生态环境一旦破坏，修复难度非常大。近年来，雅安以国家公园总规为统揽，系统谋划法治护航雅安片区建设，先后制定《关于规范办理环境资源刑事案件的意见》《环大熊猫国家公园司法协同保护协议》《大熊猫国家公园跨区域警务协作协议》等一系列保护生态环境文件，通过建立生态环境保护责任清单，明确市、县（区）两级政法各单位的工作职责，构建起“从上而下”的生态保护“大格局”。

组建“国家公园·检察护航”一体化办案团队，推行四级生态警长守护工作体系，成立全省首支大熊猫国家公园自然资源综合执法支队和熊猫警察基层执法大队，建立“综合执法支队+熊猫警察+法官工作站+检察官公益诉讼工作站”行政和刑事衔接机制，打造“云端调解”“德古调解”“熊猫警长”等特色调解室、调解队伍、矛盾化解工作法，及时化解涉大熊猫国家公园相关矛盾纠纷，构建人与自然和谐美好“新家园”。

【故事】猎捕—收购—运输—销售……2020年初，雅安警方接到线索，李某华等人大量贩卖野生动物，“下家”涉及省外多家动物园。省、市、县三级公安抽调精干警力成立专案组，历时半年将李某华等15名犯罪嫌疑人全部抓获。2022年6月，雅安中院依法对该案作出一审判决，15名被告人分别被判处3年至14年不等的有期徒刑。2023年2月6日，省高院二审维持原判。该案件入选最高法国家公园司法保护典型案例。

【成效】“绿水青山就是金山银山”，雅安牢固树立习近平生态文明思想理念，坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，加大对打击破坏生态资源犯罪情报信息、技术侦查、刑事技术方面的支持力度，持续推进“昆仑”“保护生态”等专项行动，打造“多警种参与、多手段应用、全方位覆盖”的合成作战模式，把打击矛头对准环境污染、破坏耕地、非法捕捞、破坏生物多样性和毒害古树名木等人民群众深恶痛绝的违法犯罪。

树木最大的功能就是吸收固定二氧化碳，这个案件能否在“碳”方面找到突破呢？在查阅大量资料后，季强终于在民法典中找到了“期间服务功能损失”的理论支撑，他的想法也得到了业界普遍的认同。最终，6名被告人自愿通过四川联合环境交易所认购24000千克的“碳汇”用于盗伐林木行为的替代性生态修复。这一案件成为了全省首例引入“碳汇”理念开展修复性司法案件，入选最高人民法院典型案例，获评“全省政法系统首届五年百佳案例”“2022年度全省法院十大典型案例”。

近年来，雅安大力开展“增殖放流”“补植复绿”等活动，创新“反向司法修复”“流域碳汇修复”等修复形式，形成多层修复、立体保护的修复性生态司法机制6866体育，实现惩罚犯罪与保护生态双赢。“碳汇修复”案成功办理后，雅安不断探索“司法+碳汇”新模式，制定《“司法+碳汇+文旅”的协作协议》，将生态修复理念融入生态价值转化，以实现生态环境优势向生态经济优势转化。2023年11月，省高院碳汇司法实践基地在雅安宝兴揭牌，该基地成为全国范围内首个以省高院名义命名的碳汇司法实践基地。

“人不负青山，青山定不负人”。党的二十大报告明确指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。下一步，雅安政法系统将持续围绕大熊猫国家公园建设这条主线，努力在更高水平、更广领域、更深层次上谋划和推进环境资源保护工作，用法治力量守护绿水青山、增进人民福祉，以更有力的司法担当，持续擦亮大熊猫国家公园“守护者”的金字招牌。

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人命关天，刑事命案是刑事案件的重中之重。2001年秋冬期间，绥化市安达、北林、肇东等地接连发生数起恶性案件，作案人手持凶器，入室抢劫杀人和尾随如厕人员抢劫杀人，受限于客观因素和当时的侦查条件和技术，尽管民警付出了许多艰辛，但未能将犯罪嫌疑人抓获。22年间，一代代民警从未停止追捕的脚步。今年，尖刀队队员和办案民警，通过抽丝剥茧、细致勘查，抓获了其中一名关键嫌疑人，并成立专案组，对案件进行全面系统梳理。由于时间久远，地域跨度大，案件材料不全，办案人员克服证据收集难、证据要求高、证明难度大等诸多困难，辗转多地，千里追凶、取证，48小时内，分别赶赴长春市、牡丹江市、北京市、安达市，成功抓获另外4名犯罪嫌疑人，经过7个月的艰苦奋战，全部查清了该团伙杀死7人、重伤7人的犯罪事实，成功破获包括5起命案积案在内的10起影响恶劣的陈年积案。尖刀战队专案民警英勇奋战、勇于攻坚的表现，获得了公安部、省公安厅领导的认可，黑龙江省副省长、省公安厅厅长李毅对此案签发嘉奖令进行表彰。

贪婪是犯罪的根源。今年11月20日半夜，望奎县民警接到家住教委家属楼居民杨女士的报案，称其家中裘皮大衣、黄金首饰等价值十余万元人民币的物品被盗。收到通报后，望奎工作组立即协同多部门负责人赶往现场勘察，由于嫌疑人反侦察意识较强，民警经过细致地线索摸排，依法取证，确定了嫌疑人的身份及居住的小区，经搜查，在其家中发现大量犯罪证据，嫌疑人刘某对此供认不讳，案件成功告破。但战队成员没有就此结案，而是趁热打铁，开展深挖余罪的工作，破获望奎县发生的多起入室盗窃案件，成功挽回了多名被害人的巨额经济损失。被害人心中满满的认可和感激，多次提出要向战队成员赠送锦旗，都被婉言谢绝了。

9月6日，绥棱县警方接到审计公寓一住户报警6866体育，称其家中笔记本电脑及黄金首饰等物品被盗，价值一万余元。工作组靠前指挥，多警种通力配合，及时、全面进行了调查取证，办案民警充分听取现场证人及当事人陈述，迅速确定了犯罪嫌疑人身份、逃跑路线和活动位置，仅3天时间，在北林公安分局协助下，绥棱民警在北林区一旅店内将嫌疑人廉某伟成功抓获。经讯问，嫌疑人对犯罪事实供认不讳，民警及时缴回部分赃物，最大限度挽回了群众的经济损失。

今年3月17日6866体育，海伦刑警大队接到李女士报案，称在2022年7月至10月，一名籍贯为逊克县的男子李某伟，以收购黄金的名义，骗取了李女士总价值约5万元人民币的黄金首饰。9月，海伦尖刀战队工作组接到案件后，立即展开调查，由于时间有所间隔，李某伟已外逃且未留下有价值线索，案件进展缓慢，线索几度中断，破案有了难度。但工作组没有放弃，9月5日，经过民警坚持不懈的线索摸排、研判分析、核实比对，确定了嫌疑人在哈尔滨市。在此基础上，尖刀队成员进行了细致的分析研判，最终确定嫌疑人的工作地点和主要活动轨迹。9月7日，海伦民警赶往哈尔滨，在道里区一小区内成功将嫌疑人抓获，案件顺利告破。

尖刀战队包保联动工作开始以来，特别是在今年夏季治安打击整治行动全省集中攻坚和全市决战小冲锋中，成功侦破了多起大要案件，并破获多起系列侵财案件，全市各类刑事案件综合破案率同比上升82.08个百分点，环比上升48.55个百分点，抓获各类网上逃犯同比上升39.26%。串串数据饱含艰辛和汗水，阐述着崇高和神圣、无私和正义，尖刀战队将以责任担当书写无悔忠诚、以工作实绩回应群众需求，将平安答卷写在群众心中。