观众席 | 时代的救赎：流光其声

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钟乳石，具体包括石钟乳、石笋、石柱等形态，被称为“雨水的时钟”，是需要上万年或几十万年时间形成的、不可再生的自然资源，对于远古地质考察具有极高的科研价值。然而记者梳理公开信息发现，除北京外，多地曾发生过破坏钟乳石的情况：山东省临沂市一家景区钟乳石景观被3名游客用石块砸断并带走部分碎块；湖北省宜昌市太清洞景区内，一名游客将几块钟乳石掰下；贵州省黄果树瀑布景区天星洞内，一名未成年人将洞壁上的钟乳石敲断并带走……

受访专家建议，随着社会的发展和人们认识水平的提高，是时候对溶洞钟乳石资源进行明确立法保护了，具体来看可以通过修订现行法律法规方式将溶洞钟乳石资源纳入保护范围，或者将地质遗迹保护部门规章上升到行政法规层面并予以完善。对于钟乳石资源丰富的省份，可以出台专门地方性法规，对钟乳石资源进行多层次、体系化的保护。

中国地质科学院岩溶地质研究所研究员张远海向记者介绍，钟乳石是地球演化历史过程中一个非常独特的证据，是研究古代地质变化和气候变迁的重要依据，有着非常重要的科学价值和生态价值，钟乳石也被称作“雨水的时钟”。我国钟乳石资源非常丰富，主要分布在西南地区，也就是云南、四川、重庆、贵州、广西等地，在我国的东部和华北也有集中分布，对其进行保护十分必要。

记者梳理发现，在法律层面，根据环境保护法的规定，各级政府对具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护c7c7cpp模拟器官网版，严禁破坏。在行政法规层面，根据自然保护区条例和风景名胜区条例的规定，国家通过设立自然保护区、风景名胜区一并对有特殊意义的自然遗迹进行保护。

在杨平恒看来，法律法规虽然提出保护著名溶洞等自然遗迹，但并没有明确列举保护对象包括钟乳石，对钟乳石资源保护的重视程度不够。同时，这些分散、零星的相关规定过于笼统，无法有力保护钟乳石资源。与此同时，著名溶洞等自然遗迹之外或者自然保护区和风景名胜区之外的其他钟乳石资源，并不在现行法律法规的保护范围之内，即使这些钟乳石资源遭到毁灭性的破坏，也没有相关规定予以监管、制止。

“由此导致的结果是，大量野溶洞里面的钟乳石处于法律法规保护的真空地带。在这背后，是我国对钟乳石资源的保护还没有形成社会共识，更没有深入人心。”杨平恒说，比如，根据《地质遗迹保护管理规定》，具有重大科学研究和观赏价值的岩溶应当予以保护，但普通人并不知道岩溶是什么，更不知道岩溶包括钟乳石，以及为什么其需要得到保护。

田亦尧认为，国家层面和各地可以制定和完善关于钟乳石保护的相关法律或专门法规，明确钟乳石的法律地位、保护范围、保护措施以及违法行为的法律责任。比如在正在编纂的“生态环境法典”中的“生态保护编”对自然遗迹保护作专门条款设计；在正在进行草案二审的“国家公园法”中对国家公园内的钟乳石等地质遗迹做明确保护并对国家公园外但属自然保护地范围的钟乳石作出规定；今后在对地质调查立法时，考虑对全国范围内地质遗迹的调查制度作出相关规定，做到摸清家底，为有针对性实施钟乳石保护或开发利用提供基础地质信息。

“钟乳石作为地质遗迹，应该由自然资源部门主管，同时，钟乳石作为岩溶组成部分，成为风景名胜区、自然保护区等的一部分，由各相关部门在各自职权范围内对钟乳石资源进行保护。对于纳入规划保护范围以外的钟乳石资源，例如人们俗称的野溶洞里面的钟乳石资源，或者新发现的或者将来发现的，由自然资源部门进行管理。”杨平恒说。

田亦尧说，在执法方面，要加大对野外钟乳石分布密集区域、涉钟乳石的自然保护区、风景名胜区等区域的巡查力度，建立专门的执法队伍，利用现代科技手段，对钟乳石资源进行动态监测和预警，严厉打击非法破坏钟乳石的行为。也可以建立钟乳石保护举报机制，鼓励公众积极举报违法行为。对于已经遭到破坏的钟乳石c7c7cpp模拟器官网版，组织专业人员进行修复，尽可能恢复其原状。研究有效保护钟乳石的科技手段和方法，如加强通风、控制湿度、使用护石膜等，为保护措施的调整提供科学依据。

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2023年，涉案未成年人小涛因涉嫌盗窃罪，新乐市检察院对其作出附条件不起诉决定，考验期六个月。该院“点亮”未检团队在社会调查中发现小涛因隔辈监护、无效监护，存在亲子关系淡漠问题，经常夜不归宿，进而沾染盗窃恶习。“点亮”未检团队依托“和计划”心理咨询实习基地，采取“一对一咨询+团体辅导”的方式系统性提升家长的心理健康水平和家庭教育能力，安排专业心理咨询师为小涛及其法定监护人建立“一对一”沟通机制，以轻松的谈话模式，丰富帮教内容，提高帮护精准度和效果，改善了亲子关系。同时邀请其法定监护人参与“终生成长”“自我成长”等3期（共24次）团体心理咨询活动，强化了家长的家庭教育责任，营造了和谐的成长环境。

高速公路建设事关交通运输安全，事关民生福祉。2023年9月，周边村里部分群众向“益心为公”志愿者平台反映，京港澳高速公路某段沙河特大桥桥桩和河堤处因河水冲刷严重受损，给村民生命财产安全造成了很大隐患。该院接到线索后高度重视，第一时间成立专案组，检察长带头办理，组织公益诉讼检察干警现场取证，召集相关责任部门进行磋商。相关责任部门收到磋商函后，立即行动，邀请专家讨论研究制定修复加固方案，投资5480万元对桥梁桩基补强加固，对河道全断面进行防护，对河道上下游一定范围进行总体疏浚。案件办理告一段落，但干警们的心迟迟放松不下。

经初步勘验，在某村南河堤南侧河道内，大量禽畜粪便等垃圾污染物呈片状分布，长约500米，宽约60米，现场散发刺鼻气味。新乐市检察院高度重视，与相关行政部门进行磋商并发出磋商函。相关行政部门迅速落实，针对核查问题进行整改，在两天内清理完毕，并由镇级总河长带头巡河，沿河村配备河道巡查员加强河道巡查，形成常态化的日常河道巡查监管机制。在治标基础上进一步加大治本力度，对同一区域内几个村的养殖场禽畜粪便集中进行无公害处理攻坚行动，使综合资源利用率达到95%以上。

涉案人员陈某、陈某某虽构成假冒注册商标罪，但考虑到其犯罪情节轻微，自愿认罪认罚，已取得注册商标所有人谅解等情况，该院作出不起诉决定。虽然不起诉了，但是该院即时启动了行刑反向衔接机制，发出检察意见，督促相关行政部门依法给予陈某、陈某某相应行政处罚。该院在回访受害企业过程中，以交流座谈的形式鼓励企业创新创优，产品提档升级，做好知识产权保护；就可能存在的市场发展规划、生产经营协作、自身权益维护等法律风险和管理漏洞，通过预警模式及时提出预防性法律风险提示。