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该中心共4层，一楼为综合接待区，二楼为多元调解区，三楼为工作办公区，四楼为指挥调度区，明确建立了智能接待、登记、分流系统，设置了法律咨询室、心理咨询室、宣泄室、便民服务室、调解室及随驻轮驻窗口等，实现了解纷中心实体化建设的提档升级。整合推动综治中心、信访接待中心、人民调解中心、行政调解中心、司法调解中心、法律服务中心等一体办公，统一指挥调度；协调人社、住建等8个部门常驻，其他部门以随驻、云驻等方式入驻，引入医疗、交通等各类调解组织14个，为群众提供信访接待、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律援助、困难帮扶、救济救助、心理疏导服务，打通了“访-调-仲-诉”全链条，实现了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

承德县委政法委全面强化了“信访工作联席会议+三级矛盾调处中心+特色矛盾纠纷调处室+各支力量”的多元化解力量，以信访工作联席会议为统筹，充分发挥三级矛盾调处中心阵地作用，协调政法干警、律师、人民调解员等各类人员和组织入驻“一站式”平台。在全县389个村（社区）设立了“一站式”服务站，构建“站长+网格员+十户联调员”网格架构，“五老”、网格员、调解员参与矛盾纠纷化解，确保各类矛盾纠纷应调尽调。乡村两级成立调解组织422个，培育特色调解室10个、金牌调解员8人，建立由39名各行业部门矛盾纠纷调解专家组成的专家库，有效针对疑难复杂矛盾纠纷进行“点菜式”调处。公安民警、检察官、法官、司法干警和专业律师定期下沉网格，将政法力量法律素养高、业务能力强的优势与网格长基层工作人熟、地熟、情况熟的优势相融合，显著提升了基层治理水平。

为确保风险隐患预防在先、发现在早、处置在小，承德县委政法委创建了“一站式”矛盾纠纷多元化解中心矛盾纠纷信息汇总、分类、交办机制，持续开展矛盾隐患排查“进百村入万户”活动，并建立了“日收集、周调度、月汇总、季分析”制度，采取“集中走访+动态排查+线上收集”等方式c7娱乐下载安装，全面摸清矛盾纠纷底数。根据矛盾纠纷产生背景、涉及人员、可能发展趋势和影响程度等，划分为一般、复杂、重大三个等级，交给有关部门、乡镇办理。

承德县委政法委建立“中心+网格化+信息化”体系，推行“网格+网络”服务管理模式，依托中心，纵向贯通县乡村，横向联通重点行业部门和五个热线平台（12345、110、12368、12309、12348等热线平台）c7娱乐下载安装，构建了数据共享体系；将未化解矛盾纠纷信息及时推送县信访局，建立了“2+2+10”工作机制（县级信访部门收到事项2个工作日内完成转送，各乡镇和县直各部门收到上级转交办事项2个工作日内受理，对责任明确、易于解决的事项，最长不超过10个工作日办结），有效推动了初信初访案件一次性化解。

承德县设立速裁法庭和诉前调解工作室，实行诉前调解制度，按照“先调解后诉讼”程序，通过中心窗口初步筛选，繁简分流，高效解决当事人之间的矛盾纠纷。积极整合基层法庭、公安派出所、司法所等力量，推进乡镇综治中心、行政综合服务中心、新时代文明实践中心等“一站式”运行，实行治安联防、矛盾联调、问题联治、平安联创、民生联服、工作联动的“六联”工作机制，形成了治理服务于一体的作战实体，全面维护了社会大局和谐稳定。

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刘威出生在山东菏泽曹县，父母常年在上海务工，她与弟弟妹妹和年迈的奶奶一起在村里生活。刘威从小就有极强的责任感和保护欲，小到换灯泡，大到带不识字的奶奶去外地看病，她不仅承担家里的大部分家务，也是弟弟妹妹的“家长”。读小学二年级时，一年级的妹妹被同班男生欺负，长发被揪乱，身上被甩上钢笔水，刘威带妹妹找到男生家里，扽着妹妹的衣服指给男生家长评理。

幸运的是，砍向刘威的第一刀是小水果刀，没有伤到动脉，而是砍在她后脖子上，伤口有些深，水果刀嵌在颈椎里没有能马上拔出来，也为她赢得了时间。但此后的十几分钟里，尽管她的双手抓着了他的两个手腕，但女孩的力气远不及一名成年男性，脖子、后背、腋下相继被砍7刀c7娱乐下载安装，其间她不断后退，从楼道退回到出租屋的客厅，之后两人倒在了地上。

刘威的太爷爷是抗战老兵，获得过不少勋章，常给幼年时的刘威讲打仗时受苦挨饿的故事，所以刘威从小就有着“英雄梦”。见义勇为事件后，似乎重新点燃了刘威的“保家卫国”梦想，她甚至为此放弃了原本收入优渥的教师职业，辞职备考辅警。天津市见义勇为协会得知这一情况后，根据有关规定提出让更多优秀见义勇为人员加入公安辅警队伍的建议。

2024年初，天津市见义勇为协会结合《天津市公安机关警务辅助人员管理条例》的有关规定，向上级主管部门汇报并提出让更多优秀见义勇为人员加入公安辅警队伍的建议。很快，这一建议得到天津市委、市政府和市公安局的高度重视c7娱乐下载安装，市领导专门作出批示，要求开通绿色通道，形成工作机制。此后，相关部门增加了几项报考资格，其中就包括获得国家或者我市见义勇为荣誉称号的人员。经过刻苦备考，刘威以笔试第八、面试第三、体测第一、综合排名第四的成绩，在同等条件下被优先聘用，如愿成为天津市公安警务辅助人员。

天津市见义勇为协会提供的数字显示，自2002年以来，全市共依法确认见义勇为人员2万余人，其中因见义勇为牺牲49人（被授予烈士称号17人），荣获全国见义勇为荣誉称号36人；被评为“全国见义勇为英雄司机”30人；市政府授予荣誉称号570人；评选出“津城百姓英雄”79名、“津城百姓英雄群体”17个、“津城见义勇为十大勇士”30组。中央政法委从2022年第三季度开始，每季度发布见义勇为勇士榜，到目前已经发布9次，每次都有天津的见义勇为人员上榜。

据介绍，多年来天津市见义勇为协会在日常工作中不断拓宽关爱渠道，让见义勇为人员充分感受到党和政府及社会各界的关心关爱。目前我市16家收费景区为见义勇为人员提供免门票待遇，厦门航空、奥凯航空等多家航空公司也为全市见义勇为人员提供免费乘机待遇，每年150余名见义勇为英模分批赴北戴河见义勇为英模疗休养基地开展疗休养活动。

见义勇为，是指不具有法定职责、法定义务或者约定义务的人员，为保护国家利益、社会公共利益或者他人的人身、财产安全，挺身而出，同正在发生的违法犯罪行为作斗争，或者在抢险、救灾、救人中事迹突出的行为。新修订的《天津市见义勇为人员奖励和保护条例》于2018年1月1日起实施。在见义勇为的界定中，条例将“不顾个人安危”修改为“挺身而出”c7娱乐下载安装，进一步扩大了见义勇为行为的范围。

“那天我挨了20多针，把我活生生扎哭了！”武警特色医学中心急诊部护士刘欣怡是个充满正能量的年轻女孩，从天津医专毕业后当护士的两年时间里，救了几百个人，最高纪录一夜救了21人，但回忆起见义勇为那天的情景，这名24岁的女孩羞涩地笑着说，被患者用剪刀捅了一道12厘米的伤口时她没觉得疼c7娱乐下载安装，缝伤口却让她疼出了眼泪。

凌晨5时，伴随着监控显示心跳速度加快，男患者醒了，直愣愣地坐起来，没有刚刚还昏迷的样子，而是亢奋地睁大了眼睛，第一个动作就是躁动地拔掉输液管，拆掉身上的监护仪器，翻身下地。考虑到急救室的推车带轱辘，担心苏醒后处于迷糊状态的患者摔倒，几名医护人员连忙上前安抚，但男患者不知受到什么刺激，他不仅光脚下地，还用拳头开始捶打工友，几人推搡间来到了护士站，不顾众人的阻拦，他开始在护士站的桌子上胡乱翻找，直到找到了一把用来处理垃圾的剪刀，猛地捅向自己，划伤了肚子，流了不少血。

“急救室里还有三个病人和三四个医护人员，我担心他会伤害其他人，也担心他会继续自残伤害他自己。”24岁的刘欣怡当时没有多想，奋勇冲上前，她没有直接抢夺剪刀，而是用两只手握住了男患者拿剪刀正在朝内扎自己的右手腕往外掰。一边是一个身材魁梧的男患者，另一边是年仅24岁的女孩，刘欣怡被男患者拖得整个人摇摆不定。此时其他医护人员、男患者工友和医院保安都冲了过来，但男患者看见众人，更加狂躁，劲儿越来越大，将刘欣怡甩了出去，因为惯性，男患者也倒在了地上c7娱乐下载安装，刘欣怡抢过患者手里的剪刀，和簇拥而来的众人一起按住他的四肢，及时阻止了事态进一步发展。“欣怡，你流血了！”直到有人提醒，她才意识到自己锁骨到肩膀被剪刀划开了一道12厘米长已经露出脂肪组织的割裂伤口。

窗外的阳台大概30厘米宽，阳台的边缘稍微高出一截c7娱乐下载安装，女患者蹲坐在阳台边缘，脸对着屋内，目光呆滞，身后距离地面大约有30米，情况危急。窗户缝儿很窄，身高一米五，体重90斤的赵筱慕也不确定能不能钻出去，但容不得多想，她登上窗台，先把腿伸出窗外c7娱乐下载安装，然后整个身子用力往外钻，硬是挤了出去。这个过程其实很快，就是几秒钟，只记得肚子被窗沿刮得有点疼。一半身子钻出去的同时她用左手先把患者拽住，完全站在阳台上之后，立即双手紧紧抱住老人的腰。

被困的两人是同村村民纪连霞及其孙女，当时与李仁良相隔大约30米，湍急的水流已没过李仁良腰间，他只能边用手拨开水中杂物，边摸索着向前行进c7娱乐下载安装，李仁良赶到纪连霞身边后，先安抚她们，随后背起小女孩，搀着纪连霞，艰难地再次闯过水流，把她们护送到安全地带。救人后的李仁良不顾受伤的手臂和小腿c7娱乐下载安装，又和村里人一起组织疏散受灾村民，一直忙到当天中午。