《以新质生产力推动媒体高质量发展研究报告（二〇二三—二〇二四）》概要

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北京法学会不动产法研究会理事王玉臣表示，小区在公共区域安装设备通常是物业公司通过收取租金或合作运营的方式获得收益。一般情况下，物业公司和居民签订物业服务合同时，便会在条款中约定物业公司对公共区域的管理。如果合同中规定物业可利用公共区域开展经营活动，物业公司就无需再征集业主的意见。但是，如果合同中没有约定，物业公司需要征得业主同意后才可以引入。

根据《中华人民共和国民法典》第九百四十三条规定8868体育官方入口网页版，物业服务人应当定期将服务的事项、负责人员、质量要求、收费项目、收费标准、履行情况，以及维修资金使用情况、业主共有部分的经营与收益情况等以合理方式向业主公开并向业主大会、业主委员会报告。“业主享有知情权，对于小区这些自助设备获得的收益，业主可以据此要求物业定期向业主公开，主动接受业主监督。”王玉臣说。

王玉臣介绍，这个合理成本是指正常的运营成本，如人力成本、税费成本等，而业主有权要求物业公司公开这些收支明细。“一般来说，物业公司应当主动进行公示。如果物业公司不主动公示，业主可以通过书面方式提出公开申请，要求物业公司进行公示。”他说，如果物业公司不予公开8868体育官方入口网页版，业主可以向相关主管部门进行投诉。如果小区成立了业主委员会，要发挥好业委会的力量。业委会作为业主的代表，可以在物业日常管理活动过程中加强沟通和监管，了解小区公共区域设备的投放程序、日常运营、费用收取等情况，维护全体业主的权益。

记者走访时发现，不同小区使用的直饮水机厂商有所不同。直饮水机上都张贴有厂家的营业执照、第三方机构出具的检测报告、从业人员的健康证等信息。记者注意到，有些小区会附上维护检测表，有些小区则没有。甚至，有些小区会将滤芯更换时间进行告知，也有小区并未告知。其中，一小区饮水机上张贴的维护检测表已经发黄，字迹模糊，时间停留在2024年3月份。

王玉臣称，如果物业与厂商采取了配合推广、代收款项、充值返利等合作方式，因为业主的充值行为而获益。即便厂商跑路，业主也有权要求物业承担相关责任。如果物业没有前述获益行为，但厂商资质、商誉存在问题，而物业公司没有尽到相应的审查、监管或及时告知的义务，也可能承担一定责任。无论物业是否需要直接向业主承担责任，物业公司都有义务披露问题厂商的信息，协助业主维权。

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会上介绍，2024年，民政部出台了刚性支出困难家庭认定、最低生活保障标准确定、加快发展农村养老服务、促进养老服务消费、深入开展新时代“银龄行动”、加强流动儿童关爱保护、促进残疾孤儿回归家庭、社会事务管理、加强社会组织规范化建设、加强民政服务设施规划建设等政策文件。制修订了《慈善组织认定办法》、《慈善组织公开募捐管理办法》、《个人求助网络服务平台管理办法》、《社会组织名称管理办法》、《地名管理条例实施办法》等部门规章。推动发布了1项强制性国家标准、25项推荐性国家标准、31项行业标准。

澎湃新闻从民政部了解到，民政部扎实推进老龄工作和养老服务，建立健全各级老龄委、老龄办工作机制。开展居家和社区基本养老服务提升行动，累计支持建设家庭养老床位35.8万张、提供居家上门服务66.8万人次。截至10月底，各类养老机构和设施达40.4万个，护理型床位占比达62.2%。支持社会组织助力高校毕业生就业，开展服务乡村振兴、援藏援疆、定点帮扶、基层治理和民生民政等工作。全国累计登记认定慈善组织超过1.5万家，年度慈善活动支出超过1500亿元。大力推进“乡村著名行动”，各地规范命名乡村地名38.8万条、设置标志27.5万块。开展殡葬领域跨部门综合监管试点，因地制宜推行节地生态安葬。在全国21个省（区、市）全面推行婚姻登记“跨省通办”，截至11月底，累计办理“跨省通办”登记45万对。

会议强调，要做好2025年民政工作，要不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。大力推进实施积极应对人口老龄化国家战略。研究制定深入实施积极应对人口老龄化国家战略的政策，编制“十五五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划，完善促进老年人社会参与、维护老年人合法权益等政策措施，发展银发经济。深化养老服务改革发展，推进养老服务网络建设，培育养老服务经营主体，加强失能老年人照护服务8868体育官方入口网页版，推动发展互助性养老服务，强化养老服务人才队伍建设，确保养老服务质量和安全。

会议明确，将持续健全社会救助体系。强化低收入人口救助帮扶，完善社会救助政策，提升基层社会救助能力。优化流浪乞讨人员救助管理服务，切实帮助临时遇困人员排忧解难。加强困境儿童福利保障，推进流动儿童、留守儿童分类精准帮扶。加强儿童福利机构功能建设。提升困境儿童心理健康关爱服务能力。完善残疾人关爱服务体系，加强重度残疾人托养照护服务，深入实施“精康融合行动”。加强康复辅助器具推广应用，促进康复辅助器具产业发展。强化地名管理服务。完善婚姻殡葬服务，推进婚姻登记“全国通办”，深化婚俗改革。健全社会组织管理制度，优化社会组织登记布局，加大社会组织监管执法力度，净化社会组织发展生态。完善促进慈善事业高质量发展制度政策，全面加强慈善组织和慈善活动监管，大力发展社区慈善。推进公益、责任、阳光彩票建设。

此外，会议还强调，各级民政部门统筹抓好岁末年初有关工作，主动关心关爱困难群众，落实好各项社会救助政策，加强对生活无着流浪乞讨人员、残疾人、特殊困难老年人、困境儿童等群体的关爱帮扶，兜住兜准兜牢基本民生底线。压紧压实责任，加强民政服务机构安全管理，认真排查化解风险隐患，坚决防范各类安全事故的发生，确保民政服务对象度过欢乐平安祥和的节日。