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《公共文化服务创建创新案例研究》：传播典型经验服务基层建设

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会议指出，今年上海市政府年度总体目标推进工作有力有序，要咬定目标、压实责任、狠抓落实，确保今年相关节点目标按计划顺利推进、兑现承诺，同时要做好安全生产工作。要精心谋划明年工作，增强预见性和主动性，前瞻应对各类风险挑战，提高针对性和实效性，拿出更多实招、新招、高招，制订好2025年市政府总体目标。要总结经验、保持信心，在重点领域持续发力，稳牢存量，做大增量易游体育，激活流量，将政策含金量切实转化为发展高质量。

会议原则同意《上海市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划的实施方案》并指出，上海城镇化率位居全国第一，要在更高起点上谋划推进上海新型城镇化。要以总规为引领，持续完善城市核心功能，推进中心城区、新城、新市镇建设，为“五个中心”建设提供重要支撑。以人民为中心，持续优化公共服务供给，积极回应民生需求，千方百计解决好“急难愁盼”问题。以数智为支撑，持续提升精细化治理水平，推进城市管理手段、模式和理念创新，深化“两张网”建设，加快建设智慧城市、韧性城市。

会议原则同意《关于进一步提升上海航空物流枢纽能级的若干措施》并指出，打造全方位门户复合型国际航空枢纽，要建强“硬设施”，加快建设完善浦东、虹桥航空货运枢纽和配套交通集疏运体系，特别是加快推进适应跨境电商发展的基础设施建设。要优化“软服务”，机场、口岸、空管等单位要紧密协同，加大协作力度，提升机场物流整体效率。要营造“生态圈”，保障航空货运供应链稳定、安全、自主可控，吸引多元经营主体主动参与、共建共享。

会议原则同意《上海历史风貌保护指南》并指出，历史风貌保护和文化遗产传承是上海建设国际文化大都市的重要内容。要把握好综合保护和活化利用的关系易游体育，既要尊重历史，精细化做好风貌保护，又要融入人文、科技、时尚等新元素，打造城市新地标。要把握好规划引领和因地制宜的关系，既坚持全局谋划、总规引领，用“一张蓝图”统筹风貌单元内各类要素易游体育，又各显特色，发挥禀赋，形成各具风格的城市风貌。

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“走，有什么事儿，我们到乡里面的调解站去说。”日前，南山坪乡一位卖蔬果的张爹爹和他的客户李婶发生了纠纷。两人没有争吵，决定去调解站，让调解员来评评理。2022年以来，岩泊渡法庭牵头成立了岩泊渡人民调解工作站和南山坪人民调解工作站。充分发挥人民群众的自治智慧，选聘乡贤达人协助工作站的日常调解工作。在与岩泊渡法庭的紧密配合下，两个工作站已直接化解矛盾纠纷449起，引导人民群众参加“诉前调解+司法确认”28起。现在村里但凡有点什么小矛盾、小纠纷，都会来这儿找人“说说”。

近年来，岩泊渡法庭通过“联合”工作品牌，积极参与社会治理。严格落实法庭、派出所、司法所“庭所联动”机制实施方案，先后对接调解组织32家，调解员36人。完善信息共享、联动调解、联调培训、业绩考核等机制。在法庭、司法所、村居社区设立诉调对接工作室、人民调解员工作室，邀请人民调解员驻庭调解，对达成的调解协议及时进行司法确认，巩固调解成果。培养了一大批法律明白人、村居遵纪守法带头人。

法庭将执行案件按照被执行人的户籍进行打包划分，对被执行人进行分组管理。以其村居户籍为单位，将执行案件督促落实到村居。充分利用村居工作人员“人熟、地熟、情况熟”的优势，破除执行过程中的“会面难、找人难、做工作难、查找财产难、被执行人抗拒执法意愿强烈”等乡村执行工作的困点、难点。将被执行人的相关信息定期推送到村居易游体育，再由村居根据被执行人的个人情况、家庭情况，反馈驻村联村法官，制定执行预案。

岩泊渡法庭坚持运用“联合”工作法，充分发挥各部门、各组织、各人的长处和优势，积极参与到基层社会治理中来。已经形成了多方参与、多元共建、联动治理的基层矛盾纠纷化解模式，为基层社会治理注入了“法治”底色，使公平、正义的阳光照进了每一位人民群众的心中。岩泊渡法庭成为当地老百姓心中矛盾困难的“摆渡口”，将人们从纠纷中解放出来，摆渡到和谐美好的彼岸。